黑龍江省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)
近期發(fā)布的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是“十五五”時(shí)期支持全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》明確了加快革命老區(qū)振興發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)工作任務(wù)、支持政策措施和組織實(shí)施保障，為新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展、確保到2035年革命老區(qū)同全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，提供了重要發(fā)展指引和根本遵循。加快革命老區(qū)振興發(fā)展，必須深刻領(lǐng)會(huì)把握《意見(jiàn)》出臺(tái)的時(shí)代背景和重大意義，結(jié)合龍江實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是革命老區(qū)加快發(fā)展的根本路徑?！兑庖?jiàn)》明確提出以培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵抓手，這就要求我們必須立足老區(qū)稟賦特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜走特色發(fā)展之路。支持符合條件的革命老區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)展特色果蔬、食用菌、鮮食玉米、松籽、大鵝、冷水魚等特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，做好“土特產(chǎn)”文章，把鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品更多納入“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”等品牌中。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)革命老區(qū)加快振興發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升民生保障水平?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障水平?jīng)Q定著“底線任務(wù)”的成色?！笆逦濉睍r(shí)期，要堅(jiān)持“適度超前、不過(guò)度超前”“盡力而為、量力而行”的原則，系統(tǒng)謀劃革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)整治提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。同時(shí)，研究建立與人口變化相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老、就醫(yī)、教育、文化等基本公共服務(wù)供給機(jī)制，完善老區(qū)社會(huì)保障體系。
增強(qiáng)教育科技人才支撐。科技創(chuàng)新、人才助力是實(shí)現(xiàn)好、完成好“底線任務(wù)”的重要支撐?！笆逦濉睍r(shí)期，黑龍江省老區(qū)要持續(xù)深化科技成果產(chǎn)業(yè)化突破年行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動(dòng)，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加大科技、醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶力度，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才和產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，激勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃和高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。城鎮(zhèn)是各類生產(chǎn)要素的集聚地，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。黑龍江省共有老區(qū)縣52個(gè)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個(gè)，而且多數(shù)老區(qū)的地域與農(nóng)墾、森工系統(tǒng)交叉重合。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，按照“六合”的要求，積極推進(jìn)“場(chǎng)地共建”，實(shí)現(xiàn)“共建共育、共建共扶、共建共富”。要深化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破年行動(dòng)，大力發(fā)展強(qiáng)縣富民產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。要通過(guò)“組織聯(lián)建、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合”帶動(dòng)村莊連片提升，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，打造老區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。
加大政策支持保障力度?！兑庖?jiàn)》從用地、工程、項(xiàng)目、資金、金融等方面，提出了明確的政策支持，為推動(dòng)老區(qū)加快振興發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。老區(qū)要充分抓住機(jī)遇，用好用活用足國(guó)家系列政策，用政策指引謀劃生成重大項(xiàng)目。要使資金發(fā)揮最大效益，把政策含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)物量。
賡續(xù)傳承紅色血脈，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。《意見(jiàn)》明確提出保護(hù)紅色資源、講好紅色故事、加強(qiáng)紅色教育。黑龍江省紅色資源豐富，要保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用好紅色資源，加強(qiáng)已建成革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士紀(jì)念設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。要通過(guò)各級(jí)各類媒體宣傳推廣紅色文化，為振興發(fā)展凝聚精神力量，形成全社會(huì)支持老區(qū)加快振興發(fā)展的良好氛圍。
積極發(fā)揮老促會(huì)特殊作用?！兑庖?jiàn)》明確提出“充分發(fā)揮各級(jí)革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)作用”。各級(jí)老促會(huì)要圍繞“一個(gè)宗旨、兩個(gè)目標(biāo)、四項(xiàng)職能”的工作定位，聚焦履職能力提升、強(qiáng)化政策把握、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)服務(wù)、項(xiàng)目幫扶等基礎(chǔ)本領(lǐng)，著力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的老促會(huì)隊(duì)伍。要用心用情用力推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展，全心全意服務(wù)老區(qū)人民，讓革命老區(qū)在新時(shí)代煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新面貌，讓老區(qū)人民的日子越過(guò)越紅火。