□文/攝 田曉慧 本報記者 杜懷宇
因口岸而興，因開放而盛。綏芬河作為我省向北開放的前沿門戶、中俄經貿合作核心樞紐，錨定全省高質量發(fā)展大局，緊扣國家向北開放戰(zhàn)略部署，以政策疊加為翼、以創(chuàng)新賦能為基、以民生福祉為本，2026年一季度交出一份亮眼的外貿發(fā)展答卷：全市外貿進出口總值達78.3億元，同比增長15.4%；其中出口49.3億元，同比增長29.3%，實現(xiàn)穩(wěn)健開局，既筑牢自身發(fā)展根基，更為全省外貿穩(wěn)增長、開放能級提質貢獻綏芬河力量，為“十五五”時期龍江全域開放發(fā)展奠定堅實基礎。
創(chuàng)新賦能 從“試驗田”到“增長極”
作為我省邊境口岸政策密度最高、開放平臺最為集聚的核心區(qū)域，自由貿易試驗區(qū)、國家級邊境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等多個特殊功能區(qū)在綏芬河高度重合，是我省制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育的前沿試驗田。綏芬河立足全省戰(zhàn)略布局，堅持以創(chuàng)新賦能產業(yè)升級，全力推動政策紅利轉化為全省開放發(fā)展實效，為龍江外貿新業(yè)態(tài)擴容提質探路先行。
全省跨境農業(yè)有機食品加工“零的突破”落地見效。豐緣（綏芬河）農業(yè)科技發(fā)展有限公司依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，成功探索“境外種植+跨境回運+保稅加工+出區(qū)內銷”全鏈條模式，實現(xiàn)跨境農業(yè)有機食品加工領域突破性發(fā)展。首批次3.3噸有機面粉、掛面一經上市便被搶購一空，貨物過卡出區(qū)后迅速銷往全國，成為全省農業(yè)外貿轉型升級的標桿樣板。全市統(tǒng)籌搭建政企服務平臺，協(xié)調海關等聯(lián)檢單位精準對接企業(yè)需求，在各環(huán)節(jié)提供“一對一”業(yè)務指導，開辟專屬便捷通道，嚴把質量安全關，構建從“田間到餐桌”的閉環(huán)管控體系，為龍江特色跨境產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護航。
“保稅+”新業(yè)態(tài)多點開花、成效顯著。全市統(tǒng)籌各職能部門與聯(lián)檢單位協(xié)同發(fā)力，推動保稅區(qū)內俄糧保稅加工產業(yè)綠色轉型升級，保稅藝術品展示、保稅倉儲等新業(yè)態(tài)蓬勃興起。一季度，綏芬河綜合保稅區(qū)進出口總值達33.2億元，同比增長166.3%，增速位列全國前十；轄區(qū)備案企業(yè)穩(wěn)步擴容，持續(xù)壯大龍江外向型產業(yè)集群，成為拉動全省外貿增長的重要引擎，口岸產業(yè)集聚示范效應持續(xù)凸顯。
貿工聯(lián)動模式惠及民生增收。綏芬河深耕興邊富民、穩(wěn)邊固邊發(fā)展路徑，構建“產業(yè)工人+邊民交易”雙向增收模式，推動互市貿易向落地加工轉型升級。一季度，落地加工商品貨量同比增長10.85%，占互貿進口貨量57.33%。口岸開放紅利持續(xù)惠及邊境群眾，在筑牢邊境防線、繁榮邊疆經濟的同時，生動踐行全省興邊富民戰(zhàn)略部署。
智能通關 跑出向北開放“加速度”
清晨的綏芬河公路口岸，車水馬龍、繁忙有序，滿載商品的貨車通過智能物流卡口有序駛入，自動識別、精準核驗、無感放行一氣呵成。依托全省智慧口岸整體布局，綏芬河持續(xù)升級口岸智能化體系，暢通中俄跨境物流大通道，為我省打造向北開放物流樞紐注入強勁動力。
升級后的智能卡口將單車平均校驗時間從2分鐘壓縮至45秒，大幅降低企業(yè)跨境運輸成本，全面提升跨境物流運轉效能。“司機跑車順了，拉貨量也一直漲”，常年往返中俄的貨運司機王師傅的話，正是綏芬河優(yōu)化口岸營商環(huán)境、服務全省跨境物流發(fā)展的真實寫照。
智能通關體系護航“中國制造”揚帆出海。一季度，日均10萬件以上的跨境電商包裹快速安全出境，口岸智慧化建設與跨境電商業(yè)態(tài)深度融合，助力龍江跨境電商產業(yè)提質擴容、搶占向北開放新賽道。
緊扣全省跨境電商產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，綏芬河加速推進國際物流谷（9610）跨境電商監(jiān)管場地、綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管場地等核心基礎設施改造升級，全面提升新業(yè)態(tài)承載能力與核心競爭力，為黑龍江省構建內外聯(lián)通、高效便捷的跨境開放格局筑牢硬件支撐。
文旅融合 架起中俄民眾“金橋梁”
隨著中俄互免簽證政策紅利持續(xù)釋放，“乘坐綠皮火車直抵俄羅斯”的獨特浪漫備受青睞，綏芬河跨境旅游熱度持續(xù)攀升，已成為我省對俄人文交流、跨境文旅融合的核心窗口。
全市建立口岸多部門聯(lián)動協(xié)同機制，統(tǒng)籌海關、邊檢等聯(lián)檢單位提前研判客流、動態(tài)優(yōu)化通道、科學調配力量，實現(xiàn)旅客“零滯留”通關。通過優(yōu)化勤務模式、開設專屬通道，全力保障跨境旅游順暢有序，持續(xù)擦亮黑龍江省邊境口岸優(yōu)質服務名片。
依托全省對外開放服務提升行動，綏芬河整合全域資源搭建口岸一體化服務聯(lián)盟，一站式服務站、雙語窗口、中俄雙語小程序全面落地，通關效率提升30%以上。率先落地全省外籍游客自駕創(chuàng)新政策，完善雙語標識、離境退稅、盧布便捷支付等配套服務，豐富跨境消費與文旅場景，以口岸小微服務升級，助力全省打造向北開放一流營商環(huán)境。
俄羅斯旅客娜達一家首次來華游玩便對綏芬河贊不絕口：“商品種類豐富，過關便捷，這次中國游給了我全新的印象，有機會還愿意再來。”對俄免簽政策實施以來，綏芬河進出境旅客量已突破20萬人次，成為中俄經貿往來、人文互通的橋梁紐帶，持續(xù)提升我省對俄合作影響力與美譽度。
站在“十五五”開局的新起點，綏芬河錨定向北開放核心支點戰(zhàn)略定位，深度融入國家、全省對外開放大局，持續(xù)深挖百年口岸開放基因、強化創(chuàng)新驅動、厚植民生福祉，在服務龍江全面振興全方位振興的新征程上奮勇爭先，以更加亮眼的實干實績續(xù)寫“黃金通道”開放新篇章，為全省打造我國向北開放新高地貢獻綏芬河力量。